4月21日下午，中国农业科学院农经观察大讲堂、树人讲堂第十三讲在国家南繁研究院举办，特邀农业农村部原副部长吴宏耀担任主讲嘉宾。原联合国粮农组织（FAO）总干事特别顾问、植物生产与保护司（NSP）司长夏敬源出席，研究生院副院长、南繁院院长彭军主持报告会。

吴宏耀从制度沿革入手，系统梳理了农村基本经营制度的确立过程与核心逻辑。他指出，土地集体所有、家庭经营的基础地位、承包关系稳定并长久不变，是制度运行的三个基本支点。围绕当前政策热点，报告对承包地“三权分置”、二轮承包到期后再延长三十年试点、土地流转规范管理、新型农业经营体系培育以及新型集体经济发展路径等议题，逐一作了学理阐释与政策梳理。

结合南繁科研工作实际，吴宏耀重点分析了科研用地保障、种业主体培育与农业适度规模经营之间的制度关联。他强调，要把握好土地经营权流转中“一个坚持、三个不得”（坚持依法自愿有偿原则；不得依靠行政手段强行推动土地流转，严禁通过下指标定任务；不得推动整村整组等流转土地；不得将土地集中连片流转作为开展高标准农田建设的前置条件。）的底线要求与土地经营规模“三个相适应”（与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应、与农业科技进步和生产手段改进程度相适应、与农业社会化服务水平提高相适应）的发展原则，对南繁基地科研用地的持续稳定供给、成果就地转化与产业衔接具有现实指导意义。互动交流环节，吴宏耀就师生提出的相关问题作了细致解答，现场气氛热烈。

研究生院、农经所、崖州区政府等单位代表及南繁院师生200余人参加。